La Côte d'Ivoire Renforce l'Epn Pour Améliorer La Gouvernance - Société - Ivoireland

Face aux défis structurels et aux exigences croissantes en matière de gestion publique, la Côte d'Ivoire a décidé de mettre en place une réforme ambitieuse pour renforcer la gouvernance des entreprises publiques nationales (EPN). Ce projet, lancé par le ministre du Patrimoine, Moussa Sanogo, vise à moderniser et à redynamiser les EPN afin qu’elles jouent pleinement leur rôle dans le développement économique du pays. Lors d’une cérémonie officielle, le ministre a présenté un plan d’action détaillé qui doit conduire à une gestion plus efficace et transparente de ces entreprises. En octobre 2023, la création de la Direction générale des établissements publics nationaux (DGEPN) a marqué le début de cette réforme, avec pour mission principale la coordination et l’amélioration de la gestion de ces structures. À travers ce projet, le gouvernement entend non seulement renforcer la performance de ces entreprises mais aussi doper leur contribution à l'économie nationale. Quels seront les enjeux et impacts de cette réforme sur la gouvernance des entreprises publiques et la performance économique du pays ?

Les Entreprises Publiques Nationales : Un Pilier de l'Économie Ivoirienne

Les entreprises publiques nationales ont toujours joué un rôle central dans l'économie ivoirienne. Historiquement, ces structures ont permis à l'État de contrôler des secteurs stratégiques tels que l’énergie, les infrastructures, les télécommunications, et même certaines industries de transformation. Toutefois, avec la mondialisation, l’augmentation des exigences de transparence et l’évolution des attentes vis-à-vis de l'efficacité des services publics, la gestion de ces entreprises a souvent été pointée du doigt pour son manque de performance.

Dans un pays comme la Côte d'Ivoire, où le secteur public reste un acteur majeur, la nécessité de réformer et de renforcer la gestion des EPN devient plus que jamais une priorité. Un rapport de la Banque mondiale de 2022 a souligné que les EPN en Afrique souffrent de gouvernance inefficace, de pratiques de gestion obsolètes, et parfois de politiques de recrutement peu transparentes. Ces lacunes entravent leur croissance et, par extension, limitent leur contribution à l'économie nationale.

Le ministre Moussa Sanogo, lors de la présentation officielle de la réforme, a mis en avant l’ambition du gouvernement : "Nous voulons faire de nos EPN des instruments efficaces de croissance et de développement", a-t-il déclaré. Selon lui, cette réforme vise à rendre les EPN plus compétitives, transparentes et responsables, en les dotant de mécanismes de gestion plus modernes et plus adaptés aux réalités du marché globalisé.

La réforme s'articule autour de plusieurs axes stratégiques. D’abord, la mise en place d’une gouvernance plus agile et plus transparente avec une meilleure sélection des dirigeants des entreprises publiques. L’un des objectifs est de favoriser l’émergence de leaders capables de gérer ces entreprises selon les meilleures pratiques internationales en matière de gestion publique et d’entreprise. En parallèle, le gouvernement souhaite instaurer des mécanismes de contrôle plus rigoureux et plus fréquents afin d’assurer la bonne gestion des finances publiques.

L’un des aspects les plus marquants de cette réforme est la création de la Direction générale des établissements publics nationaux (DGEPN), dont la mission est de superviser la gestion des EPN tout en apportant un soutien stratégique et opérationnel. L’idée derrière cette direction est de centraliser la gestion, tout en permettant aux différentes structures de gagner en autonomie tout en respectant des standards de performance uniformes.

L'un des défis majeurs de cette réforme réside dans l'amélioration de la gouvernance. De nombreuses entreprises publiques ivoiriennes ont souffert d'un manque de responsabilité et de transparence dans leur gestion. Par exemple, certaines entreprises ont été critiquées pour leur mauvaise gestion financière, leur opacité dans les processus de recrutement, et leur faible capacité à s'adapter à la concurrence croissante du secteur privé. Dans ce contexte, la réforme vise à créer un environnement plus propice à l’innovation et à la performance.

Le ministre Moussa Sanogo a souligné l’importance de "l'adoption de bonnes pratiques de gouvernance", ajoutant que "celles-ci sont le fondement de la confiance nécessaire pour attirer les investisseurs et renforcer l'efficacité des EPN". Il a également insisté sur le fait que la réussite de cette réforme ne dépendrait pas seulement de la mise en place de nouvelles structures, mais aussi de l'engagement des dirigeants publics à incarner les valeurs de transparence et de responsabilité.

Un autre défi de taille réside dans l’harmonisation des pratiques de gestion à travers les différentes entreprises publiques. Chaque EPN a des spécificités sectorielles qui rendent les pratiques de gestion variées. L’une des priorités de la réforme sera donc d’établir des standards communs, tout en permettant une flexibilité qui prendra en compte les particularités de chaque entreprise.

## Une Vision Long Terme : Une Réforme pour l'Emploi et la Croissance
Au-delà des enjeux de gouvernance, cette réforme vise également à renforcer l’impact économique des entreprises publiques. Les EPN sont responsables de nombreux emplois en Côte d'Ivoire, et leur mauvaise gestion a souvent conduit à des inefficacités qui ont eu un effet négatif sur l'emploi. Le gouvernement ivoirien a annoncé que l’un des objectifs de cette réforme est de permettre à ces entreprises de jouer un rôle plus actif dans la création de valeur et de richesses pour le pays, tout en développant de nouveaux secteurs d'activité.

"Nous voulons que nos EPN contribuent davantage au produit intérieur brut (PIB) national et génèrent davantage d'emplois pour nos jeunes", a ajouté Moussa Sanogo. Cela passera par la modernisation de certaines entreprises, la diversification de leurs activités, et la mise en place de stratégies d’exportation pour certains produits. Dans une région en pleine croissance comme l'Afrique de l'Ouest, renforcer les capacités des EPN ivoiriennes pourrait permettre à la Côte d'Ivoire de devenir un acteur économique de premier plan sur le continent.

Une Réforme qui Nécessite l'Engagement de Tous les Acteurs

Pour que cette réforme soit un succès, elle devra être accompagnée par un large consensus politique et une forte adhésion des parties prenantes. Les syndicats, les travailleurs, les responsables politiques et les citoyens devront être impliqués dans la mise en œuvre des réformes. L’implication des employés des EPN sera cruciale, car la réussite de la réforme dépendra en grande partie de l'adhésion des équipes en place aux changements proposés. La formation des personnels, notamment au management moderne et aux nouvelles technologies, sera également un enjeu stratégique.

"Une réforme réussie doit passer par une véritable transformation culturelle dans les entreprises publiques, en intégrant des principes modernes de gestion, mais aussi en changeant les mentalités", a souligné le ministre.

La réforme des entreprises publiques nationales en Côte d'Ivoire est un projet ambitieux et nécessaire pour moderniser le secteur public et stimuler la croissance économique. À travers cette réforme, le gouvernement espère redonner aux EPN leur rôle de locomotives économiques et les rendre compétitives à l’échelle régionale et mondiale. Mais face aux défis immenses qui se présentent, la réussite de cette initiative dépendra de la capacité du gouvernement à conjuguer rigueur, innovation, et concertation avec les parties prenantes.

La question reste donc ouverte : dans quelle mesure la réforme des EPN en Côte d'Ivoire pourra-t-elle réellement transformer ces entreprises publiques en moteurs de développement économique durables et efficaces, et quel impact cela aura-t-il sur la compétitivité du pays à l’échelle régionale et mondiale ?